霍尔果斯边境口岸搭乘历史机遇谋发展

中哈霍尔果斯国际边境合作中心自2012年4月18日正式封关运营以来,截至2018年3月,合作中心出入境人数达1779万人次,贸易额达227亿元人民币,年均增长约为87%和225%。40年前,神州大地上敲响了改革开放的鼓点,与祖国同频,新疆也随着全国的节奏在中国特色社会主义道路上阔步前行,天山南北发生了沧桑巨变。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标指引下,新疆紧紧抓住国家“一带一路”倡议的历史机遇,利用独特的区位、资源、政策、人文优势,不断提升开放型经济发展层次和水平,使新疆由封闭的“口袋底”一跃成为连接东西、向西开放的前沿。口岸由点连片托起开放之门新疆位于祖国的西北边陲、亚欧大陆腹地,周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤,边境线长达5700多公里。自古以来,新疆就是中国联系中亚、西亚、南亚及欧洲等地的重要通道,拥有许多传统的商道和口岸。对外开放的印记,早已深深铭刻在新疆广袤的大地上。1978年,中国大地上吹起对外开放的春风,两年后即1980年,全国第一批也是我区第一家中外合资企业———新疆天山毛纺织股份有限公司成立了。这意味着,随着我国对外开放大门的打开,新疆与全国同步进入“开放”时间。“新疆拥有漫长的边境线,并具备良好的通关条件,天然具备内陆沿边开放的优势。新疆对外开放是历史和现实的必然选择。”新疆师范大学丝绸之路经济带研究中心主任朱士松表示。口岸作为对外开放的重要载体,为全区扩大对外开放提供了依托。1982年国家批准我区开放中巴边境红其拉甫口岸,1983年又恢复开放了霍尔果斯、吐尔尕特口岸。截至目前,我区拥有对外开放一类口岸18个,除乌鲁木齐、喀什、伊宁3个航空口岸外,其余15个均为陆地边境口岸。目前,我区是全国拥有对外开放口岸数量最多的省区。1980年,新疆口岸的过货量只有4000余吨,2017年,全区口岸进出口货运量达4958.9万吨。从乌洽会到中国—亚欧博览会口岸为对外开放提供了基础,新疆加快打造经贸平台,让新疆迅速融入世界经济发展的浪潮中。乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会(乌洽会)在我国对外开放大潮中应运而生。截至1991年,我国除广州出口商品交易会、哈尔滨经济贸易洽谈会、上海华东进出口商品交易会外,西部省区还没有外向型经贸洽谈会。1992年中央赋予新疆沿边开放的优惠政策,这一年首届乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会成功举行,对新疆“东联西出”战略的实施发挥了重要作用。经过19年的发展,乌洽会在2011年升级为中国—亚欧博览会,进一步扩大了博览会在中亚、西亚、南亚乃至欧洲的影响力。“这不仅仅是名称的改变,而是党中央从国家对外开放全局出发,对展会的全面升级。这意味着,乌洽会由新疆与中亚地区经贸合作平台上升为中国与亚欧国家开展经贸合作、首脑外交和人文交流的重要平台。”自治区商务厅党组书记、厅长,自治区对外开放领导小组办公室主任戎军说。2011年以来,中国—亚欧博览会已成功举办五届,在多个领域取得了系列成果,先后有103个国家和地区以及国际组织参展参会,10.3万名中外客商到会参展,签约内联项目金额达1.1万亿元人民币,对外贸易成交额累计达340亿美元。实践表明,会展已经成为促进中外交流合作、扩大对外开放的有效途径,是企业“引进来”“走出去”,充分利用国际国内两个市场和两种资源,获得发展活力的重要手段。目前,第六届中国—亚欧博览会正在紧张筹备中。融入国家向西开放总体布局2014年4月底,习近平总书记在新疆考察时指出,新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设和向西开放的总体布局中去。2015年,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,将新疆定位为丝绸之路经济带核心区……自“一带一路”倡议推进以来,新疆立足丝绸之路经济带核心区的历史定位,积极融入“一带一路”建设,勇立潮头。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,自治区加快建设丝绸之路经济带核心区,坚持对内开放与向西开放有机结合,坚持“走出去”与“引进来”相互促进,优化开放布局,初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,新疆在全国沿边开放格局中的地位和作用更加突出。“对外开放不是单一维度的,经济、文化、科技等领域多层次多角度的开放造就了今日的新疆。”朱士松表示。截至2017年,我区拥有进出口超亿美元的企业45家,与全球165个国家和地区开展经贸合作;开通国际客货运输线路111条,国内外航线257条;2017年实现进出口总值1398.4亿元,同比增长19.9%,增速居全国第11位;全区引进区外到位资金5380.57亿元(不含石油、外资),同比增长19.64%。乌鲁木齐国际陆港区建设加快推进,乌鲁木齐综合保税区通过验收,多式联运海关监管中心挂牌运营。“未来,我们将进一步优化开放布局,推进‘一体两翼’三条经济走廊建设,用好新亚欧大陆桥经济走廊,积极推动新疆参与中巴、中蒙俄经济走廊建设,形成‘北中南’全面开放的格局。”戎军说。
本文来源:新疆都市报 打印全文 责任编辑:zs53293
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